Итоги вебинара Госэкспертизы Челябинской области

Итоги вебинара по вопросам повышения доступности услуг государственной экспертизы и порядку работы в условиях изменившегося законодательства

7 сентября 2023 года ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области» провело вебинар для 210 участников строительной сферы, на котором было представлено три доклада.

Олег Грищенко, начальник ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области», в своем докладе «О достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства» обратил внимание участников вебинара на то, каким образом возможно обеспечить достоверный уровень цен в сметной документации. Для этого были предложены следующие инструменты:

1.  тщательная проработка технического задания: актуальный уровень цен в ТЗ и максимальная детализация проекта, проверка ВОР заказчиком, учет всех затрат, включая лимитированные, актуальные (реальные) коммерческие предложения в КАЦ);

2.  изменение цены контракта: при заключении контрактов на СМР у заказчика есть возможность увеличения стоимости контракта на 10% или 30% в соответствии с нормами статьи 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, закупка оборудования отдельным контрактом, не включая в СМР;

3.  повторная экспертиза: изменение индексов сметной стоимости, внесение изменений в сметную документацию без изменения физических объемов работ, конструктивных и др. решений, изменение (увеличение) цены государственного (муниципального) контракта – пункты 45.12, 45.13, 45.14 и 45.15 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ № 145 от 05.03.2007;

4.  утверждение сметной документации без государственной экспертизы в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

5.  переход на РИМ, в результате чего: повышается достоверность определения сметной стоимости, сокращается количество срывов конкурсных процедур, упрощается формирование сметы контракта, обеспечивается соответствие сметной стоимости рыночным показателям и снижается отклонение стоимости реализации проекта на этапе проектирования.

Антон Исаев, заместитель начальника ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области», в докладе на тему «Порядок проведения экспертизы с учетом изменений в градостроительном законодательстве, консультационные услуги учреждения» рассказал о повышении доступности услуг государственной экспертизы и правилах работы в изменившемся законодательстве. Он озвучил основные изменения законодательства, вступившие в силу с 1 сентября 2023, среди которых: введение новых типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объектов капстроительства; экспертное сопровождение проектной документации и результатов инженерных изысканий на этапе проектирования и др.

Так же докладчик описал порядок работы с xml-схемами и, непосредственно, Сервис по формированию пояснительной записки в машиночитаемом формате. Антон Исаев заострил внимание участников на сформированный в учреждении Методический совет по принятию решений о результате экспертизы на основании комплексной оценки проекта.

В докладе также описаны различные инструменты взаимодействия учреждения и заявителей, такие как чек-лист на предмет получения отрицательного заключения, широкий спектр консультационных услуг для повышения качества сопровождения проектов и снижения отрицательных заключений, включая консультационный пакет и экспертный консалтинг, а также сервис «Наблюдатель».

В завершении своего доклада Антон Исаев рассказал о введенном с 1 сентября экспертном сопровождении проектной документации и результатов инженерных изысканий до направления их на экспертизу в рамках 717 постановления Правительства от 06.05.2023, о его неоспоримых плюсах для заказчиков, а также возможных ограничениях в использовании данного инструмента, в основном связанные с финансированием и контрактной системой.

Далее выступили специалисты 1 категории производственно-технического отдела ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области» - Александр Сабельников и Иван Кулаев с докладом «Особенности и практический опыт рассмотрения ЦИМ в ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области», в котором говорили о двух понятиях – информационная модель и цифровая информационная модель (ЦИМ), о  нормативной базе в области применения ИМ, о проверке ЦИМ (первичной оценке на стадии приема документов и основной оценке на стадии экспертизы, включающей 2 подэтапа), отметили основные типовые ошибки при формировании требований к ИМ и ЦИМ, стандартах для информационного моделирования и цифровых двойниках. Согласно их заключениям, обращение к ЦИМ необходимо для: упрощения проверок, наглядности представленной модели в 3-х мерном виде, исключение многих ошибок при проектировании (пересечения и совмещение элементов) при наложении моделей других разделов, минимизация человеческого фактора (при условии корректной настройки атрибутивных параметров и классификации элементов). Специалистами учреждения подготовлена новая актуальная редакция Методических рекомендаций по подготовке ИМ. В ближайшее время она будет согласована и размещена на сайте ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области».

Записи докладов размещены на RuTube-канале учреждения, все материалы вебинара доступны для скачивания в разделе сайта Пресс-Центр / Вебинары (семинары).

Порядок проведения экспертизы с учетом изменений в законодательстве, консультационные услуги Учреждения

Особенности и практический опыт рассмотрения ЦИМ в Учреждении

Презентация. О достоверности определения сметной стоимости ОКС: скачать

Презентация. Порядок проведения экспертизы с учетом изменений в законодательстве, консультационные услуги: скачать

Презентация. Особенности и практический опыт рассмотрения ЦИМ: скачать