Достоверность сметной стоимости

Внимание!

В связи со вступившим 17.01.2020 в силу Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года № 1948 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", которое предусматривает существенные изменения в нормативную базу по проведению государственной экспертизы, в частности в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145, а также отмену Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации  № 427 от 18.05.2009, процедура проверки достоверности определения сметной стоимости строительства включена в предмет государственной экспертизы проектной документации.

Представление документов на государственную экспертизу на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости и выдача заключений государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства проводится только в электронной форме.  Исключение составляют случаи, когда документы содержат сведения, составляющие государственную тайну.

В случае направления документации на государственную экспертизу проектной документации одновременно на предмет соответствия требованиям технических регламентов и на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости направляется 1 заявлением в АИС "Экспертиза".

13.10.2020 вступили в силу изменения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1590 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1948".

22.04.2021 вступили в силу изменения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 09.04.2021 № 567 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Порядок организации и проведения в Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, порядок определения размера платы за проведение государственной экспертизы, а также порядок взимания этой платы определят Постановление Правительства  Российской Федерации  № 145 от 5 марта 2007 года.

---

Важная информация!

Требования к подготовке и последующей сдачи на государственную экспертизу сметной документации в Челябинской области.

Правовые основания:

1. Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 №145 (с изменениями и дополнениями от 31.12.2019);

2. Приказ Минстроя России от 04.08.2020 №421/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации».

 

Расчет сметной стоимости в базовом уровне цен выполняется по сборникам ФЕР-2001 (редакция 2020) или ТЕР-2001 (редакция 2014) в соответствии с заданием заказчика.

 

При первичном представлении сметной документации на государственную экспертизу текущий уровень цен принимается на дату передачи документации застройщику (техническому заказчику) – Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 №145, п.20.1.

При повторной проверке сметной документации (после отрицательного заключения или при корректировке проектных решений) принимается на дату представления документов для проведения повторной экспертизы – Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 №145, п.45.12.

 

Метод расчета текущего уровня цен – базисно-индексный метод (Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 №145, п.35.1 «а»).

 

Пересчет индексным методом выполняется по письмам Минстроя России, включенным в федеральный реестр сметных нормативов на соответствующий период расчета:

• строительно-монтажные работы и материалы (по мониторингу цен) по приложению №1 «Уральский федеральный округ», «Челябинская область»;
• оборудование – приложение к письму Минстроя России по коэффициентам на оборудование;
• прочие – приложение к письму Минстроя России по коэффициентам на прочие работы;
• проектно-изыскательские работы, изыскания – приложение к письму Минстроя России по коэффициентам на проектные и изыскательские работы.

Пересчет стоимости работ от базовых цен в текущие выполняется в сводном сметном расчете в порядке согласно приказу Минстроя России от 04.08.2020 №421/пр.

Методические указания для заявителей по определению величины накладных расходов в строительстве. 

---

Что подлежит государственной экспертизе на предмет проверки достоверности сметной стоимости

Обязательная государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости проводится в ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области" в отношении: 

• объектов капитального строительства государственной собственности Челябинской области и муниципальной собственности;
• объектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
• объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств юридических лиц, созданных Челябинской областью и муниципальными образованиями;
• объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств юридических лиц, доля Челябинской области, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов;
• сметной стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия в случае, если при проведении таких работ затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов культурного наследия.

Памятка - основные критерии видов работ. 

По выбору заявителя ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области» может также проводить государственную экспертизу в части проверки сметной стоимости в отношении объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией или юридических лиц, доля Российской Федерации в уставном (складочном) капитале которых составляет более 50 процентов (за исключением объектов, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и объектов капитального строительства федеральных ядерных организаций).

• Предметом проверки сметной стоимости  является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации строительных работ, в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно - технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.
• Проверка сметной стоимости проводится в срок не более 30 рабочих дней. В случае проведения проверки стоимости сметы на капитальный ремонт одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий проверка сметной стоимости осуществляется в пределах срока проведения государственной экспертизы.
• В случае внесения изменений в сметную документацию срок проверки сметной стоимости объекта капитального строительства может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.
• Если при проведении проверки сметной стоимости выявляются недостатки либо неполнота сведений, не позволяющие сделать выводы о достоверности или недостоверности сметной стоимости, заявителю в течение 3 рабочих дней направляется уведомление о выявленных недостатках.
• При отсутствии сметных нормативов, подлежащих применению при расчете сметной стоимости строительства, заявитель вправе подготовить необходимые сметные нормативы и представить их в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для включения в установленном порядке в федеральный реестр сметных нормативов.

Наши эксперты проверяют предоставленную клиентом документацию на соответствие стоимости и объемов строительных работ заявленным в проекте значениям. Помимо этого, они пересчитывают, оптимизируют коэффициенты и другие данные, имеющиеся в смете. По итогам проверки формируют отчет, в котором указываются экспертные выводы и рекомендации по устранению выявленных нарушений.

---

Порядок подачи документов

Заявление заполняется и подается заявителем через Личный кабинет в электронной форме.  Для подачи заявления через Личный кабинет заявитель выполняет следующие действия: 

• выполняет авторизацию; 
• создает электронную форму заявления; 
• заполняет форму электронного заявления, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги; 
• загружает документы, необходимые для предоставления государственной услуги (документы, представленные в электронной форме, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», а их форматы должны соответствовать Приказу Минстроя от 12 мая 2017 г. № 783/пр; 
• подает заполненное электронное заявление на рассмотрение;
• получает договор со счетом, который необходимо подписать и оплатить;
• получает заключение государственной экспертизы в Личном кабинете заявителя.

Электронные документы должны быть подписаны лицами, которые обладают полномочиями на их подписание с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

В случае если после составления 11 или 9 раздела проектной документации сметные нормативы и (или) сметные цены строительных ресурсов, с учетом которых были осуществлены расчеты сметной стоимости строительства, изменились, представление сметной документации для проведения проверки сметной стоимости осуществляется после корректировки этой документации с учетом цен, сложившихся на дату ее представления для проведения проверки.

---

В случае подготовки застройщиком раздела проектной документации "Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства" без подготовки иных разделов проектной документации за проведение государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах), осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации, взимается плата в размере 1% сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, но не менее 24 тыс. рублей, в том числе налог на добавленную стоимость.

Если сметная стоимость капитального ремонта объектов капитального строительства превышает 10 млн. рублей (без налога на добавленную стоимость), взимается плата в указанном размере с учетом поправочных коэффициентов:

За проведение государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах), осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации, взимается плата в размере 24 тыс. рублей, включая налог на добавленную стоимость.

За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30% размера платы за проведение первичной государственной экспертизы, рассчитанной на дату заключения договора о проведении повторной государственной экспертизы.

При расчете в соответствии с настоящим разделом размера платы за проведение государственной экспертизы включается сумма налога на добавленную стоимость, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 

Документы, необходимые для проверки достоверности сметной стоимости

Как заказать проверку достоверности сметной стоимости

Для того, чтобы получить заключение на предмет достоверности определения сметной стоимости в ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской  области», позвоните специалистам производственно-технического отдела по телефонам,  указанным в разделе «Контакты». Наши специалисты предоставят вам полную консультацию, расскажут подробно о том, как проходит экспертиза сметной документации в нашем учреждении, ответят на все ваши вопросы. 

Чтобы получить услугу Вам необходимо создать и заполнить электронное заявление в ЕЦПЭ (по ссылке: https://platformaexpert.ru либо по кнопке Личный кабинет на сайте учреждения).

Наши заказчики всегда могут рассчитывать на получение неизменно качественного результата в максимально короткие сроки. Мы всегда нацелены на взаимовыгодное сотрудничество!

Смотрите также:  государственная экспертиза