КалькуляторЗадание на проектирование: фундамент, который экономит бюджет
15 июня 2026
Задание на проектирование: фундамент, который экономит бюджет
Челябинск, 9 июня 2026 года. Учебная Лаборатория Госэкспертизы Челябинской области провела бесплатный вебинар, посвящённый подготовке правильного задания на архитектурно-строительное проектирование. Мероприятие собрало проектировщиков, заказчиков и технических заказчиков, желающих разобраться, как сформулировать требования к проекту, чтобы избежать переделок, уложиться в сроки и пройти экспертизу без лишних замечаний.
Традиционно открыла встречу куратор дистанционных программ Учебной Лаборатории Евгения Урванцева, обозначив форматы взаимодействия и напомнив о дополнительных экспертных услугах учреждения, включая экспертную оценку задания на проектирование.
Вебинар провели три эксперта: заместитель начальника учреждения по вопросам экспертной работы Денис Громов, главный специалист экспертного отдела, кандидат технических наук Анастасия Нагорная, а также главный специалист экспертного отдела Александр Митусов.
Зачем застройщику чёткое задание на проектирование
Первый доклад представил Денис Громов. Он подчеркнул, что задание на проектирование (именно этот термин установлен законодательством, а не «техническое задание») – это первичный документ, определяющий объём работ.
«Без утверждённого задания на проектирование проектировщик не имеет права приступать к основным разделам проекта, так как отсутствуют критерии оценки качества выполняемой работы», – пояснил эксперт.
Спикер перечислил пять причин, почему застройщику необходимо чёткое задание: юридическая и финансовая защита по статье 759 Гражданского кодекса, контроль бюджета, соблюдение сроков проектирования, избежание коллизий между разделами, а также соответствие регламентам для получения экспертизы и разрешений. Профессионально составленное задание должно быть конкретным, понятным, содержать измеримый объём работ, быть непротиворечивым и привязанным к исходным данным.
Денис Громов подробно разобрал форму задания, утверждённую приказом Минстроя №307/пр для объектов с бюджетным финансированием. Она состоит из трёх блоков: общие данные, перечень основных требований к проектным решениям и иные требования к проектированию. В общих данных необходимо указывать наименование объекта, сведения о нём по классификатору ОКС (приказ Минстроя №928/пр), вид работ, источник финансирования, технические условия подключения к сетям, основные технико-экономические показатели и идентификационные признаки объекта по 384-ФЗ.
Спикер обратил внимание на то, что наименование объекта должно быть единым во всех документах – от решения о финансировании до проектной документации. Также он порекомендовал использовать сервис class.gge.ru для подбора кода объекта по классификатору и определения минимальных технико-экономических показателей.
В иных требованиях к проектированию, по словам Дениса Громова, следует указывать стадийность разработки, количество экземпляров документации, а также требования к информационной модели. Отдельно он отметил, что задание на проектирование для объектов с бюджетным финансированием подаётся на экспертизу в формате XML – этой теме будет посвящён отдельный вебинар 25 июня.
Инженерные сети: что должно быть в задании
Второй доклад представила Анастасия Нагорная. Она рассказала, какая исходная информация должна быть отражена в задании на проектирование применительно к инженерным сетям: перечень проектируемых сетей, технические условия с реквизитами и точками подключения, ссылки на нормативные документы, а также требования к материалам, способам прокладки и вариантам технических решений.
Эксперт обратила внимание на распространённое заблуждение, что точка подключения может находиться только на границе земельного участка. «Если в технических условиях точка подключения указана за границами участка ресурсниками, то осуществить проектирование за границами участка возможно», – пояснила она, добавив, что при отсутствии технических условий пункт 46.3 задания позволяет предусмотреть задание на их получение.
Основную часть выступления Анастасия Нагорная построила в формате таблицы – памятки по заполнению раздела инженерных сетей в задании на проектирование по форме №307/пр. Для каждого вида сетей (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, связь, газоснабжение) она привела актуальные нормативные документы и дополнительные требования, которые следует указывать.
На примере теплоснабжения спикер показала, что необходимо указывать источник теплоснабжения, схему (двухтрубная или четырёхтрубная), материал труб, способ прокладки, а для котельной – категорию надёжности, исполнение и вид топлива. При пересечении теплосетей с автодорогами важно указать категорию дороги.
Отдельно Анастасия Нагорная предостерегла от избыточных требований. «Много – не значит хорошо. Например, если заказчик указал конкретный тип отопительных приборов, а проектировщик по расчёту принял другой, возникает замечание о несоответствии заданию. Лишнюю информацию лучше не указывать», – резюмировала она.
Также эксперт затронула вопросы кондиционирования и вентиляции. Она пояснила, что необходимость установки систем кондиционирования, если она не требуется нормами, должна быть оговорена в задании. Тип системы (центральная, сплит-системы или мультизональная) также следует прописывать. Для детских садов и школ в задании нужно указать вариант увлажнения воздуха – местное или центральное. Устройство механической вытяжной вентиляции в учебных помещениях школ определяется заданием на проектирование, так как по умолчанию проектируется естественная вентиляция.
Экологический блок в задании: от категории НВОС до рекультивации
Третий доклад представил Александр Митусов. Он отметил, что около 80% заданий на проектирование в части требований к мероприятиям по охране окружающей среды нельзя назвать удовлетворительными. Часто заказчики либо пишут «в соответствии с пунктом 25 постановления №87» (что является требованием к содержанию раздела, а не к мероприятиям), либо оставляют поле пустым.
Спикер подчеркнул, что основным документом для разработки раздела ООС является Федеральный закон №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», который требует проектировать мероприятия с учётом уровня воздействия объекта на окружающую среду. Уровень воздействия (категория НВОС) определяется по постановлению Правительства №2398.
«Если вы проектируете реконструкцию на объектах I–III категории, в составе проектной документации представляется свидетельство о постановке на государственный учёт. Для нового строительства категория объекта должна быть указана в задании на проектирование либо в отдельном письме застройщика», – пояснил Александр Митусов.
Он дал рекомендации по минимальным формулировкам для пунктов 25, 30, 33, 35 и 36 задания. В пункте 25 необходимо указать категорию НВОС объекта на период строительства и эксплуатации, а также требование о предотвращении негативного воздействия. В пункте 30 – требование об отсутствии угрозы негативного воздействия на окружающую среду. В пункте 33 – обоснование необходимости сноса или сохранения зелёных насаждений (с учётом муниципальных правил). В пункте 35 – требование о проектировании рекультивации при временном использовании земель сельхозназначения или лесного фонда, а также при выявлении нарушенных земель. В пункте 36 – требования к местам складирования излишков грунта и мусора.
Эксперт также напомнил, что раздел «Охрана объектов культурного наследия» обязателен, если объект попадает в зону охраны ОКН или сам является объектом культурного наследия (по 73-ФЗ). Проект рекультивации обязателен при временном использовании земель лесного фонда и сельхозназначения (постановление №781).
«Привлекайте эколога к составлению задания. Не принимайте задание без приложений – изысканий, справок. Проверяйте шаблоны на соответствие 7-ФЗ и новым постановлениям раз в полгода», – рекомендовал эксперт, добавив, что в случае сложностей всегда можно обратиться за консультацией в Госэкспертизу Челябинской области.
Круглый стол: ответы на вопросы
Во второй части вебинара спикеры ответили на вопросы участников. Завершая вебинар, спикеры подчеркнули: правильно составленное задание на проектирование – это не формальность, а инструмент, который защищает заказчика, помогает проектировщику и ускоряет прохождение экспертизы. Чёткие, непротиворечивые и привязанные к исходным данным требования позволяют избежать переделок, сэкономить бюджет и получить положительное заключение с первого раза.
Анонс ближайшего мероприятия
25 июня 2026 года – платный вебинар «XML задание на проектирование. Особенности, нюансы и порядок формирования».
На вебинаре эксперт разберет нормативно-правовой контекст, ключевые документы, определяющие структуру и формат, методы проверки XML-ЗНП экспертизой, инструменты валидации, типичные ошибки, практический кейс от пустого шаблона до загрузки в ЕЦПЭ, а также рекомендации, как выстроить процесс, чтобы задание принимали с первого раза.
Регистрация открыта по ссылке:
stream.kontur.ru/landings/1b760da0-ca6f-4f03-81bd-58f45279f9e5
Все участники получат электронный сертификат и презентационные материалы. Участие возможно из любого региона России.
Следите за анонсами в нашем канале в MAX и сообществе ВКонтакте.
По вопросам участия обращайтесь к кураторам:
- Нагорная Анастасия (доб. 232),
- Урванцева Евгения (доб. 219),
- эл. почта edu@ge74.ru.
Записи вебинаров и презентационные материалы доступны на сайте в разделе
Презентация. Подготовка правильного задания на проектирование, как основа успешного прохождения экспертизы. Учебная Лаборатория (Урванцева Е.С.) скачать
Презентация. Достаточность исходных данных и требований в задании на проектирование (Громов Д.А.) скачать
Презентация. Подготовка правильного задания на проектирование. Инженерные сети (Нагорная А.Н.) скачать
Презентация. Подготовка правильного задания на проектирование. Охрана окружающей среды (Митусов А.В.) скачать
