Проверка сметной стоимости на предмет достоверности ее определения
Проверка сметной стоимости осуществляется в рамках государственной экспертизы проектной документации в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145.
Сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (далее – сметная стоимость строительства), финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, превышает десять миллионов рублей, указанная сметная стоимость подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации.
При проведении капитального ремонта объектов капитального строительства указанная сметная стоимость подлежит такой проверке в случаях, установленных Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Если сметная стоимость строительства не превышает десять миллионов рублей, то указанная сметная стоимость строительства подлежит такой проверке, если это предусмотрено договором.
Представление документов на государственную экспертизу на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости и выдача заключений государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства проводится только в электронной форме. Исключение составляют случаи, когда документы содержат сведения, составляющие государственную тайну.
В случае направления документации на государственную экспертизу проектной документации одновременно на предмет соответствия требованиям технических регламентов и на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости создается 1 заявление в ЕЦПЭ.
Важная информация!
Требования к подготовке и последующей сдачи на государственную экспертизу сметной документации в Челябинской области.
Правовые основания:
1. Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 №145 (с изменениями и дополнениями от 31.12.2019);
2. Приказ Минстроя России от 04.08.2020 №421/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации».
Базисно-индексный метод: расчет сметной стоимости в базовом уровне цен выполняется по сборникам ФЕР-2001 (редакция 2020) или ТЕР-2001 (редакция 2014) в соответствии с заданием заказчика, если договор на проектно-изыскательские работы заключен до 24.05.2023.
Ресурсно-индексный метод: расчет сметной стоимости в текущем уровне цен выполняется по нормативной базе ФСНБ-2022 согласно письму Минстроя России № 30099-ИФ/09 от 24.05.2023, если договор на проектно-изыскательские работы заключен после 24.05.2023 (постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, п.35.1 «а»).
При первичном представлении сметной документации на государственную экспертизу текущий уровень цен принимается на дату передачи документации застройщику (техническому заказчику) – постановление Правительства РФ от 05.03.2007 №145, п.20.1.
При повторной проверке сметной документации (после отрицательного заключения или при корректировке проектных решений) принимается на дату представления документов для проведения повторной экспертизы – постановление Правительства РФ от 05.03.2007 №145, п.45.12.
Пересчет индексным методом выполняется по письмам Минстроя России, включенным в федеральный реестр сметных нормативов на соответствующий период расчета:
Пересчет стоимости работ от базовых цен в текущие выполняется в сводном сметном расчете в порядке согласно приказу Минстроя России от 04.08.2020 №421/пр.
Расчет ресурсным методом выполняется по ФСНБ-2022 с применением файлов с ценами, размещенными во ФГИС ЦС в разделе "Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства" по электронному адресу в информационно-коммуникационной сети Интернет https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/prices.
Методические указания для заявителей по определению величины накладных расходов в строительстве
Что подлежит государственной экспертизе на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости
Обязательная государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости проводится в ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области" в отношении:
По выбору заявителя ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области» может также проводить государственную экспертизу в части проверки сметной стоимости в отношении объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией или юридических лиц, доля Российской Федерации в уставном (складочном) капитале которых составляет более 50 процентов (за исключением объектов, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и объектов капитального строительства федеральных ядерных организаций).
Наши эксперты проверяют предоставленную клиентом документацию на соответствие стоимости и объемов строительных работ заявленным в проекте значениям. Помимо этого, они пересчитывают, оптимизируют коэффициенты и другие данные, имеющиеся в смете. По итогам проверки формируют отчет, в котором указываются экспертные выводы и рекомендации по устранению выявленных нарушений.
Порядок подачи документов
Заявление заполняется и подается заявителем через Личный кабинет в электронной форме. Для подачи заявления через Личный кабинет заявитель выполняет следующие действия:
Электронные документы должны быть подписаны лицами, которые обладают полномочиями на их подписание с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
В случае если после составления 11 или 9 раздела проектной документации сметные нормативы и (или) сметные цены строительных ресурсов, с учетом которых были осуществлены расчеты сметной стоимости строительства, изменились, представление сметной документации для проведения проверки сметной стоимости осуществляется после корректировки этой документации с учетом цен, сложившихся на дату ее представления для проведения проверки.
В случае подготовки застройщиком раздела проектной документации "Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства" без подготовки иных разделов проектной документации за проведение государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах), осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации, взимается плата в размере 1% сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, но не менее 24 тыс. рублей, в том числе налог на добавленную стоимость.
Если сметная стоимость капитального ремонта объектов капитального строительства превышает 10 млн. рублей (без налога на добавленную стоимость), взимается плата в указанном размере с учетом поправочных коэффициентов:
Сметная стоимость капитального ремонта (без НДС), млн. рублей |
Поправочный коэффициент |
Свыше 10 до 30 |
0,35 |
Свыше 30 до 100 |
0,23 |
Свыше 100 до 200 |
0,10 |
Свыше 200 до 500 |
0,09 |
Более 500 |
0,08 |
За проведение государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах), осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации, взимается плата в размере 24 тыс. рублей, включая налог на добавленную стоимость.
За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30% размера платы за проведение первичной государственной экспертизы, рассчитанной на дату заключения договора о проведении повторной государственной экспертизы.
При расчете в соответствии с настоящим разделом размера платы за проведение государственной экспертизы включается сумма налога на добавленную стоимость, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
РАССЧИТАТЬ СТОИМОСТЬ ЭКСПЕРТИЗЫ
Документы, необходимые для проверки достоверности определения сметной стоимости
В соответствии с пунктом 2 Требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденных приказом Минстроя России от 12 мая 2017 г. № 783/пр, электронные документы для получения соответствующих услуг представляются в виде файлов в формате xml - за исключением случаев, установленных пунктом 3 Требований.
Формат представления локальных сметных расчетов (смет), в электронном виде (на основеXML).
Важно!
Перед загрузкой локальных сметных расчетов в ЕЦПЭ необходимо проверить правильность их формирования в специальном сервисе, разработанном ФАУ "Главгосэкспертиза России" - Сервис проверки XML-схем ЛСР.
В случае, если локальные сметные расчеты не пройдут проверку на соответствие опубликованной на сайте Минстроя России xml-схеме (через Сервис проверки XML-схем ЛСР), данные файлы локальных сметных расчетов не будут приниматься специалистами производственно-технического отдела, а также экспертами учреждения.
Для того, чтобы получить заключение на предмет достоверности определения сметной стоимости в ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области», позвоните специалистам производственно-технического отдела по телефонам, указанным в разделе «Контакты». Наши специалисты предоставят вам полную консультацию, расскажут подробно о том, как проходит экспертиза сметной документации в нашем учреждении, ответят на все ваши вопросы.
Чтобы получить услугу Вам необходимо создать и заполнить электронное заявление в ЕЦПЭ (по ссылке: https://platformaexpert.ru либо по кнопке Личный кабинет на сайте учреждения).
Наши заказчики всегда могут рассчитывать на получение неизменно качественного результата в максимально короткие сроки. Мы всегда нацелены на взаимовыгодное сотрудничество!
Смотрите также: государственная экспертиза